各縣地方武裝向本縣境內日偽據點出擊。我淮南部隊先後收復了來安、定遠、盱眙、嘉山、六合、天長等6 個縣城，拔除了日偽軍的村鎮據點，使淮南的廣大地區連成一片。8 月13日，爭取了偽警衛三師師長鍾劍魂率部3000餘人在六合起義。我師還組織了南京支隊，曾兵臨南京城下，準備配合一師接管南京。我師部隊反攻持續了半個月，作戰200 多次，殲敵（合起義）9000多人，在蔣、日、偽合流的情況下，取得了重大的勝利。
蔣介石為了搶佔大城市和交通要道，在美帝的支援下，調集部隊迅速向被我解放區包圍的大中城市開進，並不斷進犯我解放區。在淮南地區，1945年8 月，桂頑第七軍3 個師進佔津浦、淮南鐵路沿線的蚌埠、合肥、滁縣等城市。1946年1 月，國民黨整編七十四師五十八旅攻佔長江北岸的我六合縣城，另兩個旅進佔南京到龍潭一線的長江兩岸。因此，反對蔣介石發動內戰已是十分緊迫的任務。
1945年9 月19日，黨中央確定了“向北發展、向南防禦”的總方針。中央軍委遂決定，山東大部主力調赴東北，新四軍大部主力調赴山東。我二師師部和第四、五旅於1945年10月由羅炳輝師長率領，北上魯南，與四師九旅合編為新四軍津浦前線野戰軍第二縱隊，司令員羅炳輝，副司令員韋國清，參謀長詹化雨，在津浦鐵路中段作戰，打擊北犯之敵。同月，淮南行署分建為華中蘇皖邊區政府的第三（路東）、第四（路西）兩個行政區。二師主力北上後，淮南區黨委和淮南軍區於1945年12月重新組建，周駿鳴任軍區司令，肖望東任區黨委書記兼軍區政委，梁�
