第3部分

節能節水節地節材，加強資源綜合利用，完善再生資源回收利用體系，全面推行清潔生產，形成低投入、低消耗、低排放和高效率的節約型增長方式。積極開發和推廣資源節約、替代和迴圈利用技術，加快企業節能降耗的技術改造，對消耗高、汙染重、技術落後的工藝和產品實施強制性淘汰制度，實行有利於資源節約的價格和財稅政策。在冶金、建材、化工、電力等重點行業以及產業園區和若干城市，開展迴圈經濟試點，健全法律法規，探索發展迴圈經濟的有效模式。強化節約意識，鼓勵生產和使用節能節水產品、節能環保型汽車，發展節能省地型建築，形成健康文明、節約資源的消費模式。（19）加大環境保護力度。堅持預防為主、綜合治理，強化從源頭防治汙染和保護生態，堅決改變先汙染後治理、邊治理邊汙染的狀況。各地區各部門都要把保護環境作為一項重大任務抓緊抓好，採取嚴格有力的措施，降低汙染物排放總量，切