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第一百三十四章，政黨與君主立憲（下）
“政黨，君主立憲。”林嘯林拿著楊琪琪叫士兵送過來的信，口中不時地說著，他是第一次聽說政黨和君主立憲。雖然楊琪琪在信裡明確了這兩個是用來明面上控制的。但是
林嘯林就納悶了，為什麼整出個政黨，還有君主立憲，主人直接當皇帝就行了麼！以前也不是有一個武則天女皇麼。還搞這些幹什麼呢！
林嘯林當然不知道政黨和君主立憲制地重要性，隨著時間的推移和教育的普及，人們漸漸就會開始不信鬼神，到時候就會質疑君主。楊琪琪的日子就不會那麼好過了。但是有
了政黨就可以然人們不再對於人生迷茫，雖然政黨之間會有摩擦，但是所有政黨的中心思想還是維護君主立憲為主，所謂的君主立憲其實完全跟楊琪琪上輩子那個時代不一樣。
楊琪琪信中說的君主立憲，設立了首相，最高法院，參議院，全民代表會和軍委會，五大權力機關。首相只有一個人，是由全民選舉產生的，而最高法院則是由法官們一起組
成的，內設一百三十五個席位，投票選擇新法律的頒佈和參與五大會議，沒有棄權票，棄權票就是指在重大事件的選擇下不能夠投棄權票。
而參議院則由各個政黨組成，同樣內設一百三十五個席位，沒有棄權票。不管以後有多少政黨，所有黨員都只能夠參與參議院，而黨員則不能夠擁有全民代表會內的門票。全
民代表會由全國人民除去政黨和官員組成的一個臨時性的權力機關，全民代表會人員由全國沒有黨籍，沒有官籍的成年平民組成，內設三百零五個席位，全民代表會有提交各種民
生建議的權利，會內投票有棄權票，但五大會議沒有棄權票。軍委會則完全由軍人組成，內設一百三十五個席位，一百個席位為普通士兵的席位，三十五個為軍官席位。
五個權力機關一同投票進行各種政策的否決和認同。但是，所有投票之後，皇帝擁有一票否決權，也就是說，不管你們五個權力機關投票後的舉國如何，皇帝擁有最終的否決
權。而最高法院的新法設立，不許與皇帝有關，皇帝仍然擁有否決新法的權利。黃銅同樣可以直接免去五大權力機關的任意一人。首相擁有宣戰權，但沒有開戰權，與任意一個國
家開戰必須經過五大會議表決。
但是皇帝擁有一切五大會議擁有的權利，而且皇帝可以實行全國動員令，所有年滿十八低於六十的人都必須參軍。所有物質都以戰爭為第一。雖說是半民主了，但是實際的權
利還是在皇帝的手中，全國稅收的百分之三十必須交由皇帝分配，在任何情況下皇帝都有權將所有稅收全部挪作他用。
軍隊權利也被分化出來，軍官手上的權利被極大的分割，讓那些想要自立為王地軍閥也沒有機會了。地方政府也被劃分開來，現在楊琪琪領地內雖然實行了市長，省長等現代
化地名詞性官職。但是這些官員實際上的權利可比現代的官員多多了，基本上跟官府差不多。所有的稅收，管理，審判都集中在一個人地身上，當然楊琪琪手裡沒有多少人才也是
一個重要因素。
地方政府被劃分為，稅務部門，治安部門和行政部門。稅務部門掌管稅收，並不隸屬與當地的政府，而是直接受命於國稅局，人員的任命與撤職都由國稅局說了算。這樣不僅
可以防止當地官員之間協同腐敗，也可以更加好掌管稅收。行政部門則管理當地的各種行政。像是開發，引進投資等等都由他們管理。但是開發這一塊被楊琪琪管理得很嚴，她可
是知道後世那些官員們開發一塊地方，房子也收了好幾棟的。
治安部門則由兩個部分組成，一個為法院，一個為公安。為了能讓連著更好地配合，楊琪琪將這兩個部門合在了一起。一個負責審判一個負責抓捕和收集證據。
全民代表會則是為了防止官員腐敗的最有利武器，因為你也不知道，你但上官後欺負那個老實巴交的農民後，這個人會不會得到這張門票，一旦你倒黴的遇上了，他在代表大
會上一公開，你就等著一輩子在牢裡幹苦力吧！
正是這些分化，讓楊琪琪以後統一的華夏少了不少貪官汙吏。根本不像前世那樣到處都是潛規則下的官員。當然還是有不少的人敢冒犯大忌諱的。單子這些人都被人供了出來
。等待這些人地將會是吃不飽穿不
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