困局經濟學

第3部分

種直接的“命令與控制”式管理已經不再受人偏愛了,這不僅是因為它經常失效,還因為人們對這種制度控制有了更清醒的認識。

近年來,管理者更傾向於想辦法私有化湖泊的使用權。他們意識到,分掉所有權,能創造出強有力的個人保護動機。今天在你自己的湖裡打了太多魚,明天你就得捱餓;對湖泊進行明智的投資,能帶來永遠的收益。基於這樣的經驗,管理者和選民誤以為,既然私有產權是件好事,那就越多越好。從這一觀點出發,私有化保準錯不了。

一直到最近,人們才憑藉如圖1…2所示的對比,理解了所有權、競爭和市場—現代資本主義制度的核心。私有制解決了公地悲劇,私有化打敗了政府管制,市場競爭勝過國家控制。但這種簡單的對比從根本上誤解了所有權的可見形式。上述假設存在致命的漏洞。

圖1…2 公地悲劇的標準解決辦法

公有資源的私有化,或許可以解決過度濫用的悲劇,但也可能在不經意間招來另一種恰好相反的問題。英語裡找不到合適的詞來形容資源利用不充分的情況,於是我自己創造了“反公地悲劇”53 這個說法。凡是太多的人阻止其他人創造或利用一種稀缺資源的情況,都可套用此說法。確切地說,公有資源濫用的對立面,就是反公有資源的未充分利用。

這一概念道破了所有權範疇的一半隱秘,一個社會牽連複雜,廣泛得超出前人想象的世界,如圖1…3,除開正常的私有財產,還有反公有財產。曾有一位法學家寫道:“簡單一點地說,公地悲劇告訴我們為什麼東西容易分得支離破碎,而反公地悲劇則有助於解釋為什麼拆開容易還原難。”54

圖1…3 揭示所

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