這又帶來了一個新的問題，因為這場戰爭並不是單方面推動地結果。
戰爭本身就是雙方對抗的直接結果，那麼帝國地戰爭推動者，比如帝國首輔蕭鼎昆是不是戰犯呢？
當然，這個問題很容易解決，戰犯只針對戰敗國，不針對戰勝國。
而按照美國的要求，“戰犯”不應該包括政治家，只能針對軍人。
顯然，美國這一要求的直接目的是讓以美國總統為首的政客避免遭到戰爭法庭的審判，也就是讓策劃美國參戰的利益集團避免遭到直接打擊。
當然，相關的問題還有很多。
比如，那些流亡到了美國的日本、法國、俄羅斯、西班牙與英國地政客，以及軍人，是不是也應該接受戰犯的界定，如果被確定為戰犯，是不是也應該由國際戰爭法庭進行審判，而不是交由其祖國的現政府進行審判定罪？
又比如，用來審判戰犯的國際戰爭法庭，到底是一個由帝國單獨控制的法庭，還是一個由同盟國集團，乃至全世界各國都有份參與的法庭？
還有，審判戰犯應該用什麼樣的法律標準，或者說應該參照哪個國家的法律體系？
這些問題不解決，那麼這輪談判就不會有任何結果。
在談判無果的情況下，戰爭就不會結束，戰鬥就將繼續進行。
三月二十四日，藍凌波收到了調令，除了讓二支之前伴隨第一艦隊活動的破交艦隊繼續留在太平洋之外，第一艦隊地三支作戰艦隊，以及相關的後勤保障艦隊全部從巴拿馬運河前往大西洋，並且整體編入第四艦隊，只是仍然保持第一艦隊地指揮體系，由藍凌波直接指揮這三支作戰艦隊，而藍凌波則直接聽從白佑彬的調遣。
同一天，第四艦隊炮擊了查爾斯頓港。
二十五日，白佑彬在“勝利”號旗艦上迎接了剛剛到達的方國儒大將。
此時，白佑彬才知道，方國儒這次來，不是督導陸戰隊進攻巴吞魯日（當時，陸戰第八軍的鋒線已經逼近了巴吞魯日，陸少豐更是衝到了最前線，發誓要在月底之前拿下巴吞魯日，幹掉巴頓），而是前來組織一次規更大地登陸作戰行動。
“這次的行動是由首輔直接確定的。”相對而言，方國儒要比陸少豐溫和得多，畢竟他是陸戰隊總司令，而不是陸戰隊的戰將。“現在的談判進展很不順利，首輔對我們的行動很不滿。另外，你應該知道肖萬青元帥去舟山的事情了吧？”
白佑彬點了點頭，在方國儒面前，他非常的客氣。
“不瞞你說，如果我們再打不開局面，恐怕陸軍就要插上一腿了。”方國儒苦笑了一下，又說道，“另外，首輔的態度也有所轉變。到下個月月底，陸軍就會在墨西哥有所行動。雖然我們都知道，就算墨西哥倒戈，也不可能對戰局有太大的影響，但是隻要讓陸軍登場，我們的處境就將更加艱難。不說別的，到時候陸軍肯定會分去大概百分之二十的運輸船隻，我們的後勤保障工作將更加麻煩，到時候不得不削減前線作戰部隊的數量。”
“沒有別的解決辦法嗎？”
方國儒搖了搖頭。“能想到的辦法都已想到了，在我出發的時候，元帥又去了京城，大概是想再找首輔談一談，為我們爭取到更多的時間吧。”
“那我們該做什麼？”
稍微遲了一下，方國儒將一份檔案從公文包裡拿了出來。“你好好看下吧，這是陸戰隊司令部草擬的作戰計劃。本來我想讓衛延年提出修改意見的，他說你是前線指揮官，最清楚前線的情況，讓我找你商量。”
皺了下眉頭後，白佑彬拿起了檔案。
很快，白佑彬就露出了驚訝的神色，因為這是一份攻佔美國首都華盛頓的作戰計劃。另外，在該計劃中，陸戰隊還提出了在佔領華盛頓之後，立即扶持建立一個臨時軍管政府的設想。
“方司令，這……”
“前面我說過了，這是首輔親批的作戰計劃。”
“可是……”白佑彬長吸了口氣，說道，“我們現在有必要打下華盛頓嗎？另外，就算我們攻佔了華盛頓，建立了臨時軍管政府，又能起到多大的作用？”
“其實，這個問題我也想過。”說著，方國儒就掏出了香菸，“只是，你也知道，這半年多來，我們的任何作戰行動不都是為了最終迫使美國投降嗎？雖然我也不太清楚首輔是怎麼想的，但是我們都知道，如果能夠佔領華盛頓，就能打擊美軍計程車氣，動搖美國的民心。另外，這也能夠證明我們有能力佔領美國本土，並且維持美國社會
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